三類國際學校，發(fā)展各不相同

　　公立學校國際班斷崖式發(fā)展趨勢

　　公立學校在2000年之后開始快速增長，2010年之后增長速度加快，到2013年之后公立學校國際班增勢放緩，如下圖所示。

　　2010-2012年公立學校國際部增量呈現(xiàn)迅猛增長，2010年新增29個，2011年新增30個，2012年新增38個；2013年新增公立學校國際部減少，2013年新增22個，2014年新增10個，到了2015年新增數(shù)量為1個。

　　2010-1012增長速度較快的原因

　　1、WTO的推動：2001年底，中國加入WTO，根據(jù)教育服務領(lǐng)域?qū)ν忾_放的承諾，教育部開始允許中外辦學，國內(nèi)的教育機構(gòu)開始引進國外課程，當教育機構(gòu)有了畢業(yè)生同時成績不錯，這種現(xiàn)象刺激了公立學校國際班的開設，而且在2010年之后，美國簽證難度減��；

　　2、政策密集出臺：2010年發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中，以政策導向推動了公司學校國際部發(fā)展，加上同階段政策上對公立學校國際部審批限制較低，使得這一時期公立學校國際部數(shù)量增加較快；

　　3、生源本質(zhì)變化、應試壓力增大：留學生的生源在本質(zhì)上發(fā)生了變化，主體從“成績不好家庭好”變?yōu)?ldquo;精英家庭優(yōu)秀學生”，國際課程的需求增加，加上公立學校良好的聲譽，公立學校國際部成為了多數(shù)人的選擇；

　　4、課改、家長觀念促進國際課程進校園：隨著社會發(fā)展，學生的發(fā)展目標也在改變，學校課程也在不斷改革，家長們的觀念也發(fā)生轉(zhuǎn)變，更多家長選擇國際課程為孩子留學做準備，這種需求促使學校引進國際課程供更多的學生選擇

　　2013-2015增量減少的原因：

　　1、社會爭論引起政策約束：2010-2012年公立學校國際班快速發(fā)展，隨之而來的是暴露了很多問題，例如：收費標準不統(tǒng)一、占用公共資源、加劇教育不公平等等。

　　2、2013年，教育部出臺《高中階段國際項目暫行管理辦法》草案，明確要對各種形式的高中“國際部”和“國際班”進行規(guī)范，2013年5月，上海市教育委員會下發(fā)《關(guān)于開展普通高中國際課程試點工作的通知》，明確引進國際課程的價值定位，規(guī)范普通高中引進國際課程的實踐與管理，經(jīng)立項申報、審核評估、討論審議等工作環(huán)節(jié)。繼上海等地出臺規(guī)范國際班政策以后，北京等地也在2014年加強對高中國際班招生的規(guī)范，并表示不再批準中外合作辦學項目。此外，上海部分辦學不規(guī)范的公立學校國際班也已經(jīng)改制，轉(zhuǎn)換為民辦學校。

　　3、2010-2012的增長很大程度上受政策的支持，而隨后公立學校國際部的增量減少甚至是不再批準中外辦學項目，也是因政策原因。

　　民辦國際化學校穩(wěn)步上升式發(fā)展

　　2010年-2017年民辦國際學校新增數(shù)量較多。其中2010年-2015年每年的同比增長率如下圖所示。

　　從表中可以看出，2014年開始增長速度加快，2016年新增校數(shù)量較多，2014年新增29所，2015年新增27所，2016年預計新增39所。原因分析有：

　　1、入學難度增加：公立學校國際班開始受到限制，無法應對留學生數(shù)量增加的情況，受政策影響，部分國際班向民辦國際化學校轉(zhuǎn)變；“入學”難度增加，外地戶籍的孩子被公立學校拒之門外；

　　2、公立國際班受約束、民辦教育受鼓勵：2003年我國頒布了《民辦教育促進法》，激勵民辦教育的發(fā)展，2013年開始，公立學校國際班建立開始受到政策約束， 教育部明確要對各類高中“國際部”和“國際班”，從招生、收費等多方面予以規(guī)范，對部分不符合規(guī)定的“國際班”要進行清理或轉(zhuǎn)制。2014年，北京、上海等地表示不再審批中外合作項目；

　　3、出國的成本較低：越來越多的人意識到出國留學的成本要低于留在國內(nèi)的成本，國際學校市場的發(fā)展受此推動；辦學帶來的利潤前景使得其他資本尤其是房地產(chǎn)資本紛紛進入到國際學校市場。

　　外籍子女學校曲線式浮動發(fā)展

　　從趨勢圖可以看出，2000-2009年新增外籍子女學校數(shù)量較多，綜合新學說統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，1996年-2009年外籍子女學校每年同比增長率如下圖所示。

　　可以看出，除了1996年新增學校數(shù)量較多之外，1998-2005年增長速度較快。原因分析有：

　　1、大力引入外資：中國加入WTO之后，各地政府大力吸引外資，外企子女對學校的需求增多；

　　2、海外機構(gòu)辦學的政策優(yōu)惠：1995年4月，教育部頒發(fā)了《中華人民共和國國家教育部關(guān)于開辦外籍人員子女學校的暫行管理辦法》，國際學校的管理有法可依。政府為了吸引外企，對辦校的海外機構(gòu)在土地、校舍建設方面給予較大的優(yōu)惠政策，開辦國際學校的成本降低；

　　3、優(yōu)質(zhì)學位緊張：外企增多，導致優(yōu)質(zhì)國際學校學位緊張；

　　4、促進國內(nèi)教育轉(zhuǎn)型：部分教育人士想把國際課程引入中國，為中國教育國際化發(fā)展做出貢獻；國際學校開設成本較低，但學位緊張導致國際學校學費水平較高，開辦國際學校帶來經(jīng)濟利潤。

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